大陸棚領海屬於州政府非國油
專家:沙砂需拒750法案爭奪

(亞庇21日訊)沙巴與砂拉越雙雙必須拒絕《2012年領海法令》(750法案),方能取得它們對鄰近領海的掌控權。

經濟學家Zainnal Ajamain表示,沙砂若要取得鄰近蘊含豐富油氣資源的大陸棚,這將是極其重要的步驟。
(注:大陸棚是從大陸延伸至海底的土地,是大陆沿岸土地在海面下向海洋的延伸,可以说是被海水所覆盖的大陆。根據國際法,大陸棚面積距離平均海岸線,即漲潮與退潮中線以往的340海裡。)

Zainnal表示,英國已1954年殖民沙巴和砂拉越期間,明确規劃出大陸棚領海區域範圍。

“如果沙巴和砂拉越拒絕750法案,即代表沙砂實質上已取回這個區域的管理權。”

他是今日在《沙巴領海與沙巴未來》論壇上發表言論時這麼表示。

Zainnal指出,聯邦政府通過750法案來奪取沙巴和沙撈越大陸棚的管理權。並以此為前題,透過1974年石油發展法令,把該區的石油資源管理權和開採權交給國家石油公司(國油)。”

“如果沙巴和砂拉越不接受750法案,聯邦政府就沒有東西可以給國油了。”

他說:“根據法律準則,這是‘nemo dat quad non habit’,也是說:你不能給出不屬於你的東西。”

Zainnal在回應論壇會觀眾的提問時表示,沙巴和砂拉越政府的下一步行動,是向國油尋求發出禁令,指示停止在兩國大陸棚領海作業,因為它已沒有合法地位。

“石油與天然氣石油和天然氣開採井擁有權歸沙砂,國油只能成為承包商。”

他表示,縱使兩州都獲取得禁令,他本身也質疑這種合法舉措是否能夠順利執行。

“馬來西亞海軍和海事執法機構或水警,會否阻止國油在這個區域進行任何運作呢?”

Zainnal表示,當中國在位於沙巴離岸350英里的Fiery Cross Reef上建設南海前哨基地,似乎已意識到沙巴對其領海的權利。

現場有觀眾提問:“沙巴人為甚麼要去在乎領海範圍呢?”

Zainnal回答:“因為這是我們的權益之一。沒有這些權益,我們甚麼都不是。所以我們要去爭取。”

這場由沙巴進步公共策略分析智囊團舉辦的論壇會,吸引逾百觀眾出席,包括沙巴進步黨主席拿督楊德利。

此活動的是配合沙巴政府如砂拉越政府般,對750法案的醒覺與提出爭議。

較早前,沙巴特別事務部長拿督斯里張志剛指出,根據《聯邦憲法》第2條款規定,任何改變國界的法律,必篢經過該國家同意(由國家立法機構頒布的法律聲明)才能通過,且須經統治者會議通過。

身為律師兼沙巴權益委員會主席的張志剛表示,由於沙巴州議會沒有事先過法案,《領海法令》不適用於沙巴。

他說,因此,沙巴包括大陸棚在內的領海邊界,則按照馬來西亞建國前法律所規定般。

張志剛表示,砂拉越首席部長拿督阿邦佐可理所當然地聲明該州大陸棚的領土控制權。

經濟學家Zainnal Ajamain為由沙巴進步公共策略分析智囊團舉辦的《沙巴領海與沙巴未來》論壇上發表言論時攝。

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